根据《西藏自治区行政执法监督条例》《昌都市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《昌都市提升行政执法质量三年行动计划实施方案(2023—2025年)》等有关工作要求,现将我局2024年度行政执法情况报告如下:
一是全面提升行政执法人员能力素质方面。健全执法人员学法用法机制,把习近平法治思想、宪法等内容作为党组理论中心组学习重要内容,主动组织执法人员深入学习,增强执法人员法治观念。积极采取“以老带新”传帮带、“以新促老”共成长方式,将理论学习与执法实践相结合,帮助执法人员快速充实业务知识、提高专业技能。
二是全面推进严格规范公正文明执法方面。深入贯彻行政执法公示制度,及时公示行政许可、行政执法等结果,提高人社执法工作的透明度。积极推行执法全过程记录制度,确保执法全过程留痕和可追溯管理。坚决落实重大行政执法法制审核制度,有效规范行政执法程序,提高行政执法质量,增强社会公众满意度。2024年,开展执法检查4次,行政处罚0起,行政许可4家,行政裁决4起。
三是健全完善行政执法工作体系方面。全面梳理人社领域行政处罚、行政检查、行政确认、行政许可、行政强制、行政裁决等行政执法目录清单,明确行政执法事项权责依据、法定时限、责任科室等内容,做到权责清楚、责任明晰、公开透明。严格规范性文件审查备案和动态清理工作机制,做到人社领域行政执法规范化、程序化、法治化。
四是构建行政执法监督工作体系方面。持续完善权责清晰、运转流畅、保障有力、廉洁高效的行政执法监督机制,坚持执法依据统一、执法标准统一、执法文书统一、执法程序统一,依法做好登记立案、调查取证、审查决定、送达执行及结案归档程序,做到了执法主体合法、认定事实清楚、执法程序正当、适用法律准确、裁量幅度适当。
五是强化行政执法保障能力方面。坚持行政执法人员持证上岗制度,组织8名相关工作人员参加2024年全区执法人员资格考试。定期开展行政执法人员清理,注销已调离人社系统或不在执法岗位人员的行政执法证件。
下一步,昌都市人力资源和社会保障局将以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,将行政执法监督管理工作关口前移,及时做好行政执法前期指导,不定期检查人社领域规范行政执法情况,有效化解执法过程中出现的共性、个性问题,严格落实行政执法责任制和问责追究制,全面提升行政执法工作水平。
昌都市人力资源和社会保障局
2025年4月30日
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